2017-04-5

«Так называемые «газсбыты» – псевдопоставщики газа, подавляющее большинство которых принадлежат Group DF – ненужные посредники на рынке газа для населения, не несут ответственности и рисков, связанных с поставками газа и не создают дополнительной ценности для потребителей», - отмечает НАК «Нафтогаз Украины».

Нафтогаз просит правительство Украины, регулятора рынка НКРЭКУ и АМКУ рассмотреть возможность устранения необоснованной монополии группы Дмитрия Фирташа в этом важном сегменте рынка газа.



Нафтогаз также призывает, согласно требованиям действующего законодательства Украины, обеспечить прозрачность функционирования рынка распределения газа – естественной монополии, также контролируемой преимущественно Group DF,.



Поставки газа



Постановлением Кабинета Министров №187 от 22 марта 2017 года о возложении специальных обязанностей на определен перечень так называемых газоснабжающих предприятий, которым Нафтогаз обязан предоставлять газ для нужд населения в неограниченном количестве по заявке такого предприятия.



На территории лицензированной деятельности каждого облгаза определено только по одному предприятию, имеющему право получить газ у Нафтогаза на льготных условиях. Секретариат Энергетического Сообщества, членом которого является Украина, уже обратил внимание на тот факт, что эта ситуация создает необоснованные преимущества для этих компаний и закрывает данный сегмент рынка от конкуренции.



При этом Нафтогаз, который отвечает за формирование достаточного ресурса газа, не имеет доступа к данным об объемах его фактического использования бытовыми потребителями и не имеет никаких гарантий по оплате поставленных объемов со стороны определенных постановлением предприятий. Эти предприятия обычно не имеют существенных активов и не способны гарантировать расчеты.



Таким образом, Нафтогаз вынужден выполнять заявки на поставку газа на льготных условиях в объемах, определенных псевдо-поставщиками, которые имеют монопольный и неконтролируемый доступ к потребителям.



Полноценный поставщик газа должен принимать на себя риск достаточности ресурса и риск цены. То есть, во-первых, самостоятельно обеспечивать необходимый ресурс газа в пределах потребления газа своими клиентами. Во-вторых, самостоятельно добывать газ, импортировать его или покупать на оптовом рынке по свободным ценам, которые могут колебаться ежеминутно, но при этом предоставлять возможность для потребителя зафиксировать на договорной период цену приобретения газа.



Эти функции пока выполняет Нафтогаз, но оплату за это фактически получает Group DF.



Нафтогаз готов предложить на рассмотрение Правительства решение, которое позволит устранить из процесса поставок газа населению из ресурсов Нафтогаза ненужных посредников от Group DF. В таком случае газ из своего ресурса будет поставлять непосредственно Нафтогаз.



При этом любые другие компании, которые будут выполнять функции полноценного поставщика, смогут поставлять газ для этой категории потребителей из других ресурсов.



Распределение газа



Кроме рынка поставок газа (продажи газа конечным потребителям), Group DF контролирует также чрезвычайно большую долю рынка распределения газа (услуги по транспортировке газа распределительными сетями, по которым он доставляется до конечных потребителей).



Рынок распределения газа является естественной монополией, то есть таким, создание конкуренции на котором не считается экономически целесообразным. В странах ЕС на естественные монополии накладываются жесткие требования по прозрачности и подотчетности. Тарифы операторов сетей регулируются с целью защиты потребителей от необоснованных расходов, с одной стороны, и стимулирования надлежащих инвестиций в инфраструктуру – с другой.



Компания, которая выполняет функцию распределения газа, отвечает за надлежащее содержание сетей и оборудования, обеспечение оптимального давления в распределительных сетях, ведение учета использованных объемов газа, подключение и отключение потребителей.



В Украине компании-операторы распределительных сетей (так называемые «облгазы») являются едва ли не самыми закрытыми участниками рынка. В частности, Нафтогазу не известно, кому именно и в каких количествах поставляется льготный газ из ресурсов Нафтогаза для бытовых и других потребителей, и не поставляется ли на самом деле часть этих объемов промышленным клиентам.



При этом, в отличие от других операторов естественных монополий, осуществляющих закупки в соответствии с Законом «О публичных закупках», облгазы не пользуются системой ProZorro и не раскрывают свои расходы в достаточной для анализа форме. Поэтому потребителям не известно, насколько обоснованными являются затраты облгазов, которые затем учитываются в тарифах на распределение.



Кроме того, вопреки требованиям Закона «О рынке природного газа», операторы газораспределительных сетей до сих пор пользуются сетями бесплатно. В частности, они не осуществляют никаких выплат государству, местным общинам, кооперативам или иным организациям, которые строили эти сети за свой счет.



Качественное и прозрачное управление газораспределительными сетями является условием работы полноценного рынка газа в Украине, в том числе, для обеспечения свободного выбора поставщиков на уровне бытовых потребителей. Нафтогаз надеется на скорейшее устранение нарушений и наведение порядка в этом сегменте рынка.

Читайте также:

21.03.17  Метод форсирования горизонтально осевых ветровых турбин
15.12.16  Теплоснабжение в России - реформа отрасли или её имитация?
25.11.16  Быстрее ветра
28.09.16  Экологизация технологий сжигания угля


Тэги: поставки газа
Нафтогаз Украины


Все новости за сегодня (52)



20:47, 5 Апреля 17

На энергоблоке №4 китайской АЭС «Тяньвань» смонтировали главный циркуляционный трубопровод

дальше..



20:45, 5 Апреля 17

Одобрены изменения в техдокументации береговых сооружений для первой в мире ПАТЭС

дальше..





20:43, 5 Апреля 17

«Силовые машины» создают дилерскую сеть в России и странах СНГ

дальше..



20:39, 5 Апреля 17

Правильный уголь дает правильный дым

дальше..





20:38, 5 Апреля 17

Российские АЭС в I квартале 2017 года увеличили генерацию электроэнергии почти на 6%

дальше..



20:30, 5 Апреля 17

Тепловизоры помогли испытать 15 000 единиц электрооборудования без вывода из работы

дальше..





20:12, 5 Апреля 17

Сдача А-НПС-3А в Казахстане увеличит мощность трубопровода Тенгиз-Новоросийск

дальше..



20:05, 5 Апреля 17

«Европейская Электротехника» инвестирует 1,2 млрд рублей в развитие завода и инжиниринговые центров

дальше..





19:29, 5 Апреля 17

Honeywell будет обучать операторов промышленного оборудования на тренажерах в «облаках»

дальше..



19:17, 5 Апреля 17

В развитие энергетики Адыгеи Кубаньэнерго инвестирует 700 млн рублей

дальше..





19:06, 5 Апреля 17

На ремонт подстанции "Чернушка" на юге Пермского края направят 2 млн рублей

дальше..



18:46, 5 Апреля 17

Два губернатора и спецпред президента побывали на строящемся ЗапСибНефтехиме СИБУРа

дальше..





18:31, 5 Апреля 17

В ХМАО обновляют фундаменты опор ЛЭП в заболоченных местах

дальше..



18:24, 5 Апреля 17

3 млн рублей пени начислили должникам «Карачаево-Черкесскэнерго» в 1 квартале

дальше..





18:13, 5 Апреля 17

Троллейбусы Новочебоксарска снова возят пассажиров - долги Чувашэнергосбыту погашены

дальше..



18:04, 5 Апреля 17

В Московской области в 2017 году газифицируют 82 населенных пункта

дальше..





15:39, 5 Апреля 17

ЛУКОЙЛ поставит масла для дизельных двигателей Калининградского завода АВТОТОР

дальше..



15:15, 5 Апреля 17

Кубаньэнерго направит 47 млн рублей на ремонт в Ленинградском энергорайоне

дальше..





14:35, 5 Апреля 17

Известный "Пионер" Саратова задолжал 408 тысяч рублей

дальше..



14:27, 5 Апреля 17

Минэнерго Московской области согласовало проекты генпланов 3-х муниципалитетов

дальше..





14:19, 5 Апреля 17

Энергетики Башкирии обменялись опытом эксплуатации РЗА сети 110–220 кВ

дальше..



12:38, 5 Апреля 17

Enel построит в Мексике новую солнечную электростанцию установленной мощностью 238 МВт

дальше..





12:32, 5 Апреля 17

Первый комплекс с двумя беспилотниками внедрили на Чаяндинском НГКМ

дальше..



12:29, 5 Апреля 17

Нефть Brent возвращается в диапазон $55-60 за баррель

дальше..





11:16, 5 Апреля 17

Череповецкая ГРЭС приступила к выполнению ремонтной программы

дальше..



11:09, 5 Апреля 17

Череповецкая ГРЭС приняла участие в информационной конференции

дальше..





10:38, 5 Апреля 17

МОЭСК увеличила пропускную способность КЛ 110 кВ «Елоховская – Лефортово» до 500 А

дальше..



09:32, 5 Апреля 17

«Ульяновские распределительные сети» провели День открытых дверей для потребителей

дальше..





08:30, 5 Апреля 17

«МРСК Волги» провела за 2016 год тепловизионное обследование около 15 тысяч единиц оборудования

дальше..



08:03, 5 Апреля 17

«Стройгазмонтаж» построил на «Силе Сибири» временный пункт пропуска

дальше..





07:57, 5 Апреля 17

«Нафтогаз» требует от украинских властей убрать компанию Фирташа с рынка поставки газа

дальше..



07:42, 5 Апреля 17

Сотрудники «ППГХО» за 2016 год подали 218 рацпредложений

дальше..





07:39, 5 Апреля 17

Нововоронежская АЭС-2 стала первой российской станцией, на которой монтируется система пассивного отвода тепла

дальше..



07:34, 5 Апреля 17

Атоммаш изготовит корпус самого крупного исследовательского реактора в мире

дальше..





07:29, 5 Апреля 17

МРСК Юга в 2017 году обследует тепловизорами 170 энергообъектов в Астраханской области

дальше..



06:01, 5 Апреля 17

Шымкентский НПЗ увеличит производство высокооктановых бензинов на 460 тысяч тонн в год

дальше..





05:48, 5 Апреля 17

Shell поставит газомоторное топливо для крупнотоннажных танкеров «Совкомфлота»

дальше..



05:38, 5 Апреля 17

ВНИИАЭС и Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН будут сотрудничать в области кибербезопасности

дальше..





05:36, 5 Апреля 17

«Пермэнерго» отремонтирует ПС «Чернушка» на юге Прикамья

дальше..